九三学社中央提交的《关于发挥市场配置科技资源的决定性作用,让创新活力竞相迸发的提案》被列为今年的一号提案。这也是最近9年全国政协首次聚焦科技领域的一号提案。
九三学社在这份提案中指出,十八届三中全会提出要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化改革,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发。这一点在科技领域也应当得到贯彻,要充分发挥市场在配置科技资源的决定性作用,让全社会创新活力竞相迸发。
提案剖析了当下科技资源配置存在的问题,提出多项建议——建立健全针对不同创新活动的分类评价机制,改进科技资源配置方式;推进应用型研发机构市场化、企业化以及研发成果资本化;加快构建跨部门的、共建共享的国家科技信息系统,实现国家科技项目信息和管理信息的互联互通,提升科技计划项目相关信息的公开透明程度;对基础性、战略性、公共性和前沿性的科技项目和平台建设,应由政府直接投入,但要加强统筹,避免重复低效立项,具体实施可交由第三方负责。
提案提到,要释放科研人员创新活力,不要给人才“贴标签”,要让真正有创新能力、有创新意识的青年人才通过竞争脱颖而出,可以实施一些特殊的激发科研人员创新活力的政策,比如科技人员依靠财政资助项目的成果进行创业、知识产权可完全归创业者个人、高校院所研究人员可在科技企业兼职等。