十二届全国人大一次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。中国国务院总理温家宝发表任职以来的第十份政府工作报告，总结过去5年工作验，并勾画了加快全面建成小康社会的路径。

今天，人民大会堂万人大礼堂再一次迎来中国的年度政治盛会，这次大会是中共十八之后的又一次重要会议，事关未来中国经济社会发展部署等，因而，本次换届的大会备受海内外关注与期待。

会议由大会主席团常务主席、大会执行主席张德江主持。胡锦涛、习近平、吴邦国、温家宝、贾庆林、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等出席。2965名代表出席本次会议。

上午9时许，张德江宣布：第十二届全国人民代表大会第一次会议开幕。随后，在5000多名人大代表和政协委员的掌声中，温家宝走上讲台，请人大代表审议政府工作报告，并请政协委员提出修改意见。

“过去五年，我们是在持续应对国际金融危机严重冲击中走过来的。”在这份近几年来篇幅最短的报告中，温家宝首先回顾了十一届全国人大一次会议以来，中国在发展进程中所走过的“极不平凡”的五年，并从8方面总结了这5年来的主要工作及特点。

温家宝指出，五年来，中国有效应对国际金融危机的严重冲击，保持经济平稳快速发展，国内生产总值跃居世界第二位；成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会；并夺取了抗击汶川特大地震、玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利；社会生产力、综合国力、人民生活水平、国际地位等显著提高。

在报告中，温家宝也不避讳地指出中国经济社会发展中存在的矛盾与问题，如：经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，政府职能转变不到位，一些领域腐败现象易发多发等。对此，温家宝强调，要以对国家和人民高度负责的精神，更加努力做好工作，加快解决这些问题。

2013年是全面贯彻落实中共十八大精神的开局之年。报告中，温家宝提出了今年经济社会发展的总体要求，并用一系列数字阐述今年经济社会发展的主要预期目标：国内生产总值增长7.5%左右，发展的协调性进一步增强；居民消费价格涨幅3.5%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；国际收支状况进一步改善。

对于如何全面做好今年的工作，温家宝强调，必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策连续性和稳定性，增强前瞻性、针对性和灵活性。

结合过去十年特别是近五年工作的体会，温家宝还对今年政府主要工作提出4项建议：加快转变经济发展方式，促进经济持续健康发展；强化农业农村发展基础，推动城乡发展一体化；以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平；以更大的政治勇气和智慧，深入推进改革开放。

其中关于深化改革，温家宝强调，中国改革已进入攻坚阶段，必须进一步解放思想，全面推进经济、政治、文化、社会等领域的改革，不断把改革引向深入。

温家宝的报告历时1小时40分，报告共15000余字，比去年减少4000余字。在此过程中，会场中响起逾20次热烈的掌声。温家宝作完报告后向与会者接连鞠躬。

本次大会历时12天半。根据会议议程，大会印发了国务院关于2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告，提请审查批准。