两会观察:实干新班底 兴邦圆梦路
2013年03月17日   中国新闻网

十二届全国人大一次会议17日在北京落下帷幕。在过去十余天里,人民大会堂里进行了中国近十年来规模最大的一次高层人事更替。新一届国家机构领导人、全国政协领导人已经产生。继中共十八大后,中国再一次在万众瞩目中平稳地完成权力过渡。

年富力强是人们对新班底最为直接的印象。媒体报道,本届全国人大常委会副委员长的平均年龄62.7岁,比十一届全国人大常委会副委员长就任时的平均64.6岁有所降低。本届政协主席、副主席的平均年龄为64.2岁,比政协十一届一次会议时的66.4岁和十届一次会议时的69.2岁,也下降明显。

值得关注的是,在以习近平、李克强为代表的“共和国一代”成为中国政坛的中坚力量后,“60后”政治新星也已崭露头角。

与此同时,一些工作阅历丰富、政治上成熟的“40后”领导干部仍担重任。中央党校党建教研部副主任戴焰军教授向中新社记者谈到,“此举意在保持党和国家工作的连续性”。

新的班底也面临着新的挑战。台湾《联合报》日前撰文指出,“共和国一代”的使命,已非江山温饱,而是如何实现党政军民和谐的中国梦。俄罗斯媒体也分析说,中国社会现实已完全不同,新领导人不得不解决十年前中国不存在或并不明显的问题。

为避免领导干部在新问题下陷入“本领恐慌”,在年龄因素外,本次人事调整还综合考虑了基层履历、改革能力和受教育情况等多项指标。全国人大代表、中国社会科学院法学研究所民法室主任孙宪忠分析说,此次登上了中国政治舞台中央的干部大都经过基层锻炼,了解中国国情,体察民生疾苦。

改革能力也是重要的特征。新任财长楼继伟早在1994年就曾参与设计了影响深远的“分税制”改革,以及当时的外汇管理体制改革。履新发改委主任的徐绍史,在探索城乡土地管理制度的改革和创新上也有着令人称道的成绩。

新一届领导人普遍有着高等教育背景。习近平、李克强都有博士学位,最高法院院长周强、最高检检察长曹建明都是政法学院毕业。

十二届全国人大一次会议的闭幕,意味着中国在实现领导集体新老交替制度化、规范化、程序化建设上又迈出一步。

平稳的交接有助于保持政策的连续性和稳定性,而高层领导在本次两会上的亮相,亦清晰地勾勒出未来的执政思路。

国家主席习近平在就任讲话时指出,中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。

国务院总理李克强表示,让改革红利惠及全体人民还有巨大空间。新一届政府将坚持市场化改革方向,推进能够牵一发动全身的改革。

全国人大常委会委员长张德江要求人大依法加强对“一府两院”的监督,推进严格执法、公正司法,建设法治政府、提高司法公信力。

全国政协主席俞正声要求政协委员拒绝冷漠和懈怠;拒绝浮躁和脱离国情的极端主张;拒绝奢靡和一切利用权力或影响谋取私利的行为。

两会闭幕后,“中国梦”已正式从党的主张上升为国家意志。未来,新搭建起的执政班子将接过重任,继续发展经济、不断改善民生、促进社会公正,带领13亿人民在奔向小康的路上迈出新步伐。

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