透过刚刚结束的两会，可以断定：2012年注定是给力民生的一年。

无论是九常委的45次谈话，温总理提到的今年“5件困难的事情”，还是政府工作报告中的“3个全覆盖”，无不透露出更多更强的民生信号。

九常委参加审议讨论：

45次谈话凸显民生理念

两会期间，中共中央政治局九常委共45次深入各代表团、政协各界别，参加审议和讨论，聆听代表委员心声并发表谈话。民生时刻挂记在他们心头。

3月4日，胡锦涛参加医药卫生界、社会福利和社会保障界委员联组会时强调，“要把保障和改善民生放在更加突出位置”。5日参加江苏代表团审议时，他再次强调“保障和改善民生”。7日在云南代表团，他强调要“坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战，特别是要把抗旱救灾保民生作为当前的中心工作”。9日在西藏代表团，他要求“把更多财力投放到民生建设领域”……

4日，吴邦国看望致公党、侨联界委员，强调“切实维护归侨侨眷和海外侨胞的合法权益”。5日在安徽代表团，他强调要“加大大别山区扶贫工作力度”。7日在浙江代表团，他强调“要完善支持中小企业发展的法律政策”……

6日，温家宝参加甘肃代表团审议时强调，“要把保障和改善民生作为西部大开发的首要目标”。8日参加经济界、农业界政协委员联组讨论时，他强调“实施结构性减税政策要与改革完善税制紧密结合”。9日在广西代表团，他对打好新一轮扶贫开发攻坚战等话题非常关注……

此外，贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等参加各代表团政协各界别审议或讨论时，也都就民生话题发表谈话。

政府工作报告：

3个“全覆盖”巩固民生成果

除了70余次提到“改革”，温总理在3月5日的政府工作报告中，3个“全覆盖”同样引人注目。

加快完善社会保障体系方面，温总理强调，今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度“全覆盖”。讲到人口和计划生育工作时，他表示要加快实现计划生育优质服务“全覆盖”。谈到推进医药卫生事业改革发展时，他指出，去年国家基本药物制度在政府办基层医疗卫生机构实现“全覆盖”。

社会保障领域，中国近年取得进展。温总理介绍，“中国社会保障体系不断健全，向制度全覆盖迈出重大步伐。”2011年社会保障覆盖范围继续扩大，全国参加城镇基本养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险人数大幅增加。

不止今年两会，纵观近5年政府工作报告，政府工作对民生话题日益重视，这既包括物质层面，也包括制度层面和精神层面。

温总理答记者问：

5件“困难事”均有益民生

今年是温总理任职最后一年，答记者问为世界瞩目。

回答记者提问时，温总理表示，任职最后一年，政府还将做5件困难的事情，“一定要做，努力做好，而不留给后人”。

这5件困难的事情分别是：第一，要制定收入分配体制改革的总体方案。第二，要制定并出台农村集体土地征收补偿条例，真正保障法律赋予农民的财产权利。第三，实现城乡养老保险的全覆盖。第四，按照新的标准全面推进集中连片贫困地区的扶贫工作。第五，已将教育经费占GDP的4%列入预算，一定要通过努力实现这个目标，并使经费合理使用。

这5件困难事均事关民生。第一件事，对中低收入者来说是重大利好消息。第二件事，关系广大农民切身利益。第三件事，有利于缓解养老难题。第四件事，是更大力度帮扶贫困地区。第五件事，是中国人盼望了多少年的教育经费投入。