张国宝做客新华网畅谈振兴东北等热点话题
2010年02月04日   党委宣传部

2月3日晚,国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝做客新华网、中国政府网、振兴东北网、国家重大技术装备网联合在线访谈,就金融危机下东北振兴面临的挑战和机遇、当前能源领域热点话题与网民进行实时互动交流。

张国宝:2009年东北在发展方面大事连连

去年一年,党中央、国务院领导对东北振兴非常关心,胡锦涛总书记曾到东北去视察,温总理在两会以后也到了东北老工业基地,他对下一步振兴东北发表了重要讲话,后来根据温总理的指示,我们和有关部门一起制定了一个新的文件,就是关于进一步实施东北振兴战略的政策文件,国务院以33号文件下发。

在中俄两国元首的倡议下,把东北老工业基地振兴和俄罗斯远东及东西伯利亚开发进行衔接,两国学者和地方政府一起工作了两年时间,制定了中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要,在去年9月份胡锦涛总书记访问纽约时,和梅德韦杰夫正式批准了这个规划纲要。

东北也有很长的海岸线,从丹东开始,一直到庄河、大连、营口、锦州、葫芦岛,这一线都沿海,长度有1400多公里,因此去年国务院批准了辽宁沿海经济带发展规划。此外,还批准了长吉图开发开放先导区规划。所以去年东北确实是大事连连。

张国宝:振兴东北战略助企业较好地应对危机

金融危机首先就是对出口的影响,由于东北的结构和东南沿海不一样,因此受到的影响小,但不代表没有。由于东北重化工业比重大,受金融危机的影响相对滞后,实际上对东北经济的影响还是很大的。

为什么这样说呢?举个例子,东北一些比较著名的企业,比如大连重机厂、第一重型机械厂,这些厂在2008年的时候订货都很饱满,主要是钢铁冶金设备和港口运输机械等产品为主。一重集团在2008年的时候,钢铁设备的订货是73亿元,但是到了2009年,一下子跌到了谷底,仅20多亿元,甚至已经订货的都没有来提货。再比如沈阳机床、大连机床,由于受到金融危机的影响,总体订货和回款也比过去要差一些。

但正是得益于实施6年多的振兴东北战略,国家支持了这些企业的技术改造,特别是自主创新,所以他们能够比较好地应对金融危机。比如一重,虽然钢铁设备订单一下子掉了50亿,但是核电站设备的订单却增加了50亿,才使得它比较好的应对了金融危机。比如大连重机厂,现在看家本领已经是风力发电机、核电站的环型吊,这些产品已经占到总产值的60%以上,不但没有因为传统产品订单下降而掉下来,相反去年还增长了20%。

张国宝:中俄地区合作符合双方共同利益

东北和俄罗斯有漫长的边界线,应该说中国和俄罗斯是世界上有着最长边界线的邻国,有4000公里。历史上,我们两国也有密切交往,特别是东北地区,受前苏联和俄罗斯的影响都是比较多的。包括在50年代建国初期,前苏联援助我们的156项,相当大的部分都在东北,包括鞍钢、第一重型机械厂、哈尔滨飞机制造厂等等,都受到了前苏联的援助,所以两个国家经济联系还是比较密切的。2003年振兴东北老工业基地之后,俄罗斯也提出了发展远东和后贝加尔地区,这个地区也面临着人口减少、经济发展缓慢的问题,所以它也像中国一样,提出要在远东地区发展经济,而且普京前总统也多次到远东地区去访问,你们在网站上也看到,他甚至自己开飞机,都是在远东地区,也提出了发展远东地区的一些想法。胡锦涛主席和普京总统会晤的时候就提出,既然都在相邻的地区,我们都有振兴地区经济的想法,那能不能互相衔接好,双方比较有机地结合,所以两国元首达成了共识。

从这儿以后,责成两国职能部门开展了大量的工作,我们在中国,也包括在莫斯科,多次进行磋商和研讨会,包括我和我的同事们,都在俄罗斯莫斯科,和俄罗斯的地区发展部、俄罗斯的远东代表进行了多次磋商。在东北黑河,最终达成了这个纲要。

(本文摘自新华网)

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