在13日国新办召开的“促进房地产市场平稳健康发展”发布会上，住房和城乡建设部、国家发改委、财政部、国土部、人民银行和银监会六部门负责人分别就保障房建设、土地供应、房贷政策等问题提出具体措施，以更好地落实《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，遏制部分城市房价过快上涨、维护房地产市场平稳健康发展。

增加供给 抑制高房价

住房和城乡建设部副部长齐骥提出，今年要做的“三件事”首先是要增加供给，主要是增加普通商品住房的供给。对于房价较高、上涨较快的地方，在增加普通商品住房的同时，也要增加限价商品住房、经济适用住房、公共租赁住房等带有政策和保障性质的住房。其次，合理引导投资、消费，抑制投资和投机性住房需求。此外，大力发展保障房。今年我国将有６００万套左右的政策性、保障性住房开工建设。

国土资源部副部长贠小苏表示，增加房地产供地和实施房地产用地调控是完全有保障的。截至2009年底，全国房地产开发企业手中已经拥有近300万亩的土地，今后两三年房地产开发用地没有问题。此外，全国各级土地储备中心储备土地22万公顷以上，增加房地产供地和实施房地产用地调控也完全有保障。

对于已供土地，贠小苏介绍，2010年国土资源部将采取进一步严格规范合同签订的内容等措施，加强对土地开发利用的监管，特别是对土地出让金的收缴，对土地开竣工时间的限定，对闲置土地的查处和监管等。通过各种措施，有效促进已供土地及时按规定开发，以保证已供土地及时建成各类住房，确保人民群众居住需要。此外，采取相应措施，严格依法打击各类违法用地和囤积土地、倒卖土地等行为。

截至２００９年底，全国仍约有1万公顷闲置土地，５４％左右的闲置土地主要是政府部门原因造成的。贠小苏介绍，对于这些闲置土地，国土部正在安排清查处理，要求各地在２０１０年１月底之前，基本处理完毕。

规范信贷 保证银行资产质量

银监会副主席王兆星介绍，截至目前，房地产的开发贷款和个人住房按揭贷款已占贷款增量和整个贷款余额的20%左右。

他表示，银行业非常重视对房地产开发和个人按揭贷款中的风险，对于房地产开发贷款实行综合授信，开发商贷款项目的资本金要及时足额到位。同时，对于个人住房按揭贷款的第二套以上的、带有投资和投机性的行为实行有效风险控制。

人民银行金融市场司司长穆怀朋表示，房贷利率实行差异化定价不是一个优惠利率政策，是商业银行在制定商业化的个人住房贷款利率的一个底线，主要还是防范信贷风险。（记者 丁冰）