昨天，教育部召开新闻发布会，宣布出台《高等学校章程制定暂行办法》，这在建设现代大学制度中是具有里程碑意义的一件大事。高校将以此制定各自具有法律效力的章程，这将成为学校校内的“宪章”，以后政府机关将不能再对高校无所不管、无时不管。

教育部政策法规司司长孙霄兵强调，这次出台这部办法，并不是教育部搞包办，帮助各个学校制定章程，而是规定了一个法律框架，告诉各个学校章程里需要有的内容，以及制定章程的法律流程，由各个学校根据自己的特色制定各校章程，最后经由有关部门核准后生效，具备应有的法律效力。

孙霄兵介绍，各高校制定的章程不是学校现有制度规范的集合和汇编，而是需要具有改革的特点，将此作为高校改革的切入点。另外章程需要体现自主原则，完善学校自主管理、自我约束的体制、机制，反映学校的办学特色。

当天，教育部还出台了《学校教职工代表大会规定》，明确了教职工代表大会的8项职权，包括听取学校财务报告、讨论通过教职工福利、校内分配办法以及教职工聘任、考核办法等。